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中国财政学会PPP研究专业委员会第二届委员会第一次主任委员工作会在京召开

发表时间:2019-03-06 16:33

新春伊始,万象更新,PPP领域一场高规模的闭门会议在京成功召开。

2019年2月28日,中国财政学会PPP研究专业委员会(以下简称“PPP专委会”)第二届委员会第一次主任委员工作会议在中国财政科学院召开,全国政协委员、中国经济50人论坛成员、中国财政学会副会长兼秘书长、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希作为新一届PPP专委会主任委员发表致辞。自然资源部财务与资金运用司司长张辉峰,农业农村部农田建设司司长卢贵敏,财政部金融司巡视员、中国PPP基金原董事长周成跃,水利部财务司副司长(正司级)牛志奇,工业和信息化部规划司副司长宋志明,财政部政府和社会资本合作中心推广开发部主任夏颖哲,中国财政学会副秘书长、中国财政科学研究院副院长程北平,中国人民银行汇达资产托管公司总经济师、中国人民银行金融稳定局原副局长安起雷,中国农业发展银行创新部总经理蒋群星,广西壮族自治区财政厅副厅长王代玉,国务院发展研究中心研究员、中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春,联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究专家组组长、中国国际工程咨询有限公司研究中心主任李开孟,中国青年企业家协会会长、内蒙古伊利实业集团股份有限公司党委书记、董事长潘刚,北京大岳咨询公司总经理金永祥,中国财政科学研究院PPP研究所所长彭程等副主任委员依规参加了会议。财政部条法司副司长周劲松、文化和旅游部产业发展司副司长马峰、国务院国资委财务监管局副局长王海琳、生态环境部环境规划院副院长何军、新疆维吾尔自治区财政厅总经济师郭瑛、西藏自治区国资委副主任李飞、清华大学PPP研究中心首席专家王守清等副主任委员因公请假。PPP专委会部分副秘书长列席了会议。会议由PPP专委会副主任委员、秘书长彭程主持。


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本次会议是新一届PPP专委会首次主任委员工作会议。为适应中国国情,准确体现PPP在中国特定语境下的内涵、目标和责任,会议表决通过了将PPP专委会的中文名称由“公私合作研究专业委员会”变更为“政府和社会资本合作研究专业委员会”的议案。秘书处负责依法办理名称变更手续。

会议重点研讨了PPP专委会的功能定位、工作计划和工作分工。会议认为,PPP作为一种行之有效的公共产品供给模式和国家治理方式,具有存在的合理性和发展的必然性,理应得到积极倡导和大力推进。PPP专委会作为国内PPP领域的专业、高端学术研究机构和行业交流平台,应主动承担基础理论研究、发出权威声音、凝聚社会共识、提振行业信心、推动规范发展的责任。针对当前存在的发展失衡、融资困难等问题,与会人员各抒己见,对PPP模式顶层设计、PPP与国家治理、PPP与财政金融工具统筹发展、PPP在各行业适用模式创新等问题展开热烈讨论,并形成共识,即:在宏观层面,应加强国家运用PPP模式的机制研究,为国家决策提供科学依据;在微观层面,应加强重点课题研究、成功案例解析及模式创新研究等方面工作。基于此,PPP专委会应积极开展好以下工作:

一是坚持理论与实践相结合,开展PPP基础理论和适合中国国情的PPP实施模式创新研究,推进项目试点试验。从今年第二季度起,在PPP专委会已经举办18期PPP沙龙的基础上,每月继续举办一期“中国PPP沙龙”。

二是促进资源整合,形成社会合力。PPP专委会应主动与各行业、各区域和各类市场主体加强沟通协作,研究不同行业、不同区域和不同市场主体实施PPP项目的特性,满足社会对PPP的差异性、个性化需求。应以市、县为重点研究对象,以具体项目为推进载体,促进产城融合、可持续发展。

三是加强PPP项目投融资问题研究。应发挥PPP专委会学术和资源优势,联合金融机构和社会资本,实施创新试验,提出解决PPP项目融资难的合理建议。

四是做好服务会员工作,扩大PPP专委会影响力。通过培训辅导、咨询服务、项目论证、资源匹配等方式,解决专委会会员实际问题和困难,服务会员发展。

会议要求,PPP专委会应不忘初心、勇于担当,促进PPP模式在我国健康、规范、有序发展。


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